中国大学面临挑战与变革文章作者：
林建华(浙江大学校长)
发布时间：
2013-11-21
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改革开放三十年，中国高等教育取得了举世瞩目的成就，但仍然面临着严峻的挑战。一方面，教育资源不均衡，整体教育质量不高，难以满足国家和社会公众的要求，而且，一些好的教学文化逐步被侵蚀，科学文化尚不完善，现代大学制度体系尚未真正建立。另一方面，经济转型、社会进步和文化发展对大学的人才培养提出了很多新的更高要求，与此同时，信息技术应用和大规模课程共享直接冲击大学传统的教育模式。中国大学面临旧账未了、新债又到的双重压力。我们应当认清形势，勇敢地迎接挑战。 变化中的大学 大学的职能一直在改变。从传授知识、培养绅士，到发现新知、发明新技术，再到运用技术、服务社会，大学的职能经历了多次变革。改革开放前，中国的大学主要以教学为主，少数教师从事学术研究。当时的大学形成并保持了优良的教学传统和文化，培养出了一大批优秀的专业和学术人才。改革开放后，中国大学经历了从教学型向研究型大学的转变，与此同时，国家从计划经济向市场经济的转型，接踵而至的教育多元化、校办企业、科研成果量化评价以及随后大学排名等等，原有的教学传统和教学文化被忽视被侵蚀；而学术上的急功近利、好大喜功和追逐短期利益等不良倾向，在一定程度上阻碍了良好学术文化和氛围的形成。随后的大学合并、大规模扩招、科研规模扩大、新校区建设等一系列机遇，使大学一直把主要精力放在外延拓展，而教育体系、评价体系、人事体系、大学制度等内涵建设相对滞后。 今天的社会对大学充满期待，政府、企业、社会公众等都对大学提出了不同的利益诉求。他们或期望大学发现新知识，发明新技术，推进科技成果转化，促进经济转型和产业升级，为国家和地方的福祉和发展作出更多的贡献；或期望大学为公众提供更好、更广泛的优质教育，培养有责任感的社会公民和良好素质的劳动者，期望大学维护弱者权益，促进社会公平正义；还期望大学保持传统和学术独立，追求真理，培养社会精英，代表社会良知，评议和影响社会舆论，引领未来社会发展方向。 在变化中坚守 大学须在变化中坚守核心使命。纵使大学的职能经历万般演变，但根本使命始终是培养人才，要通过高水准的教学、卓越的学术研究和良好的社会服务，为国家和社会培养能够适应和引领未来的高素质人才，这是大学对国家和社会的最大贡献，也是学校长远声誉的基础。 大学须在变化中坚守自己基本的价值观。价值观是履行使命的保障，也是现代大学制度的基础。这些价值观包含三个基本层面：首先，学校的一切工作都要以学生为本。学生是学校为社会提供的产品，学生的培养质量要接受社会的检验，学校应当调动一切资源，努力为学生提供最好的教育服务。其次，教师是学校最重要的资源，大学制度的设计、文化氛围营造的最终目的是使教师们的潜力和创造性充分发挥出来；我们的制度体系应当使每位教师都了解自己未来的发展目标与路径，应当使每位教师都能积极进取，追求卓越，以身作则，为人师表。第三，大学须坚持学术独立，形成兼容并包、宽容失败的氛围；要相信教师、并在制度上要求教师坚持真理、严谨治学、坚守诚信、代表社会良知，坚决反对急功近利、浮躁不端、狭隘偏激、哗众取宠等违背基本学术文化的行为。 大学须主动变革 大学须变革体制机制，建立现代大学制度。在使命和价值上的彷徨，教学与学术文化上的偏颇，管理构架和流程上的紊乱，都会影响大学的凝聚力和战斗力，会使机构和人们困惑不安、束缚手脚。大学是学习和创造场所，高度依赖个体的创造性。只有营造良好的学术文化和制度氛围，才能使学校中的每个机构、各类人员的积极性和创造性充分调动起来，共同为实现学校的使命而奋斗。 改革大学内部的体制机制，建立现代大学制度是一项系统工程，迫在眉睫。它须在大学使命和价值观的指导下，明确学校的愿景，确定阶段性的战略重点目标，制定配套的综合改革计划。为了计划任务的实现效率，须梳理管理构架和流程，明确责任、权力和资源配置方案，充分调动基层单位的主动性和创造性，使学校的有限资源更加有效利用。大学的核心资源是人力资源，学校应当建立公平、公正、激励上进的人员聘用、评价与晋升、薪酬体系，积极帮助教职员工看清自己的发展路径和努力方向。 迎接信息时代 纵观今天的中国大学教育，一方面整体水平不高，教学目标迷失，教学内容陈旧；另一方面，各学校教学水平差距很大，有些学校的基本教育条件和课程质量都难以保证。从知识传授角度看，教师水准参差不齐，教学方法陈旧，不鼓励学生发展兴趣，不注重能力培养；从学生的角度看，应试教育使学生迷失方向，缺乏学习和创造的激情；如何重塑学生的梦想和激情，是我们重要的课题。更严峻的现实是：家庭较好、能够接受较好基础教育的孩子有更大的机会进好大学、拥有好的未来。大学教育水平的巨大差距已经成为社会公平的主要障碍之一。 而当政府和大学苦苦寻觅提高公民素质和创新能力的路径时，由信息技术和教育需求引发的大规模网上共享课程（MOOCs）浪潮又冲击着学校。显而易见，新技术降低了知识的获取成本，MOOCs的出现使大学不再是封闭的港湾，大学校园正逐渐失去独占独享已有知识的特权。一方面，MOOCs使大学之间竞争白热化，教育的成本、质量和竞争因为技术而透明，因透明而变得异常敏感；这迫使大学必须要加快教育教学改革，要更加关注学生，关注学生的学习体验，关注学生的个性和特点；不把教育质量放到第一位的大学将没有未来！另一方面，MOOCs也为缩小教育差距、促进社会公平提供了难得的机遇，教育公平和自由学习从来没有像今天如此之近，大学的决策者不能也不应当孤芳自赏，应当摈弃狭隘的观念，积极推进网上课程共享，使更多的学生接受高质量的教育。与此同时，MOOCs正在冲破教育市场的国家壁垒，挑战传统的国家、民族、文化观念。 《光明日报》（2013年11月20日16 版） |
